加快推进医养结合发展 守护最美“夕阳红”
——滁州市多点发力促进医养结合发展纪实
近年来，滁州市深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，按照省委、省政府关于医养结合部署要求，全力推动市域一体、医养结合、跨界并融的健康养老服务体系建设。先后获评“全国居家和社区养老服务改革试点地区”“全国智慧健康养老应用试点示范基地”“全国第二批安宁疗护试点市”称号，养老服务工作连续6年获省政府督查激励表扬，全椒县获批“全国医养结合示范县”称号。
强化组织领导。建立“党委、政府领导，部门牵头，市县联动”的医养结合工作格局，市委、市政府定期听取医养结合工作进展情况汇报；成立由市长任组长、分管副市长任副组长，29家市直单位为成员的领导小组，健全联席会议制度，常态化调度推进医养结合工作。
强化政策支撑。出台推进医养结合《实施方案》《任务清单》等系列文件，全力推进医养结合事业健康发展。将打造“医养结合试点版”纳入全市综合医改工作，逐步完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养融合发展的养老服务体系。支持社会力量兴办养老机构，给予每张床位2000—10000元一次性建设补贴，同时按照养老机构失能老人实际入住人数和失能程度给予每人每月300—600元的运营补贴。发挥医保政策杠杆作用，2023年试点优选13个病种，支持全市115家基层医疗机构开设日间病床，惠及老年群体2.24万人次。
强化统筹布局。在全省率先编制养老服务设施布点专项规划，健全养老服务体系。截至目前，全市共设立养老机构158家，养老床位18630张，近三年投入运营补贴和项目资金近5亿元。其中，投资2亿元的市第二福利院及颐养中心项目占地约60亩、建筑面积约6.1万平方米，目前由德国蕾娜范养老集团中标运营，明年初投入使用；投资2000万元的市老年医院和市康复院区已经建成运营，获得群众好评。
着力推进“养中有医”规模化。全力提高养老机构医疗服务能力，全市37个拥有150张床位以上的养老机构均设立医务室，社区和乡镇小型养老机构与当地医疗机构签约合作率达100%。
着力推进“医中有养”专业化。鼓励扶持公立医院、民营医院通过新建、扩建、转型发展等方式，建设老年医院、康复医院、护理院。截至目前，全市共有老年医院1所、康复医院2所，护理院4个，今年年底将实现护理院县域全覆盖。全市二级及以上综合医院均开设老年医学科。拓展基本公共卫生服务内涵，推进家庭医生签约服务“应签尽签”。
着力推进“医养结合”智能化。以打造全国智慧健康养老应用试点示范基地为抓手，组建滁州大健康与养老产业研究院，构建“1+7+N”智慧化养老服务平台，靶向输送服务资源。同时，推动嵌入式养老机构县域全覆盖，进一步健全基层医疗机构与社区养老机构共建机制，无缝衔接高质服务。目前，正加快推进琅琊、天长等两个省医养结合试点县建设，全力擦亮“滁州品牌”。
提升服务衔接质效。推进医养结合机构“医疗”“养老”床位动态切换服务。探索在琅琊区西方寺社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构组建医养结合服务急救队，为医养结合机构提供24小时上门医疗服务，实现老年人足不出户享受医疗服务。
提升医养服务能力。依托滁州城市职业学院等高校增设专业及课程，加强医学、护理、养老服务人才培养，圆满承办2023年安徽省职业技能竞赛——养老护理职业技能大赛。抓好安宁疗护试点工作，在全市11家试点机构设置88张安宁疗护床位，涵盖一至三级医疗机构。
提升康养服务品牌。锚定打造长三角“四个地”目标，以加快打造康养旅游目的地为抓手，因地制宜打造八个主题区段，集康复疗养、养老护理、银发旅游等为一体的综合性康养项目正在加快推进。目前，滁州丰华养老中心和天长金太阳老年公寓已成功打造成为省级长三角康养基地。
“老吾老，以及人之老。”养老事业关乎民生福祉。下一步，我市将不断完善政策体系、优化服务网络、培育人才队伍、提升保障能力，久久为功抓好医养结合工作，努力为健康滁州建设发展多作贡献。（王丹怡）
发表于 2024-4-18 08:43