邻里关系是小区和谐的基石,而楼栋群则是现代小区中邻里沟通的重要平台。
近年来,随着小区治理的数字化,楼栋群已成为居民参与公共事务讨论的重要平台。然而,文昌花园小区十二号楼一单元楼栋群近期出现的问题,不仅影响了邻里和谐,更可能涉及法律风险。本文将从法律角度分析楼栋群内不当言行的性质,并提供规范化管理建议。
一、事件背景与核心问题
文昌花园小区十二号楼一单元楼栋群原本由热心业主组建,业委会也充分尊重了这些业主的热心与责任心,未重复建群。但自今年六月中下旬以来,该楼栋代表因与业主大会决定的事宜意见不合,先后两次在未获得业主大会多数成员认可的情况下,断章取义地截图业主大会聊天记录,并通过造谣、诋毁甚至出言攻击他人等方式攻击意见不合的同事。
这些行为不仅误导了楼栋内部分业主的判断,影响了社区稳定和邻里和谐,更可能触及法律红线。
二、相关行为法律评估
1. 断章取义发布信息构成名誉侵权
在公共网络平台发布断章取义的信息,可能构成对他人名誉权的侵害。
文昌花园十二号楼一单元楼栋代表其行为“属断章取义,客观上存在刻意引导社会舆论的事实,一定程度上造成了对该同事社会评价降低,损害了该同事的名誉”。
文昌花园十二号楼一单元楼栋代表断章取义地截图业主大会聊天记录并传播,从该群聊天记录上分析已经客观上造成了其他业主社会评价的降低,正在构成名誉侵权进行时。
2. 造谣传谣需承担法律责任
网络造谣不仅违背公序良俗,更可能承担民事、行政乃至刑事责任:
民事责任:《中华人民共和国民法典》明确规定,民事主体享有名誉权,任何组织或个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人名誉权。
行政责任:《中华人民共和国治安管理处罚法》规定,散布谣言故意扰乱公共秩序的,处5-10日拘留,可并处500元以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或500元以下罚款。
刑事责任:如编造传播的虚假信息情节严重,还可能涉嫌诽谤罪、编造、故意传播虚假信息罪或寻衅滋事罪。
3. 诋毁与谩骂可能构成人身攻击
楼栋群内出现的诋毁甚至谩骂行为,同样可能构成对他人人格尊严的侵害。网络空间不是法外之地,公众享受言论自由的同时仍要谨言慎行,坚守道德与法律的底线。
三、小区治理的法治框架
1. 小区自治与法律底线
小区区自治是在法律框架内实现的,不能超越法律规定的边界。
小区治理应当遵循“业委会载体、物业支撑、楼长基础”的三位一体模式,将治理重心下沉到楼栋,但所有行为都应当在法律允许的范围内进行。
2. 楼栋公约的规范作用
通过制定楼栋公约,可以明确楼栋群内行为规范。通过“清理整治+公约制定”的组合拳,可以有效解决小区公共空间乱象问题。
楼栋公约应当包括噪音管控、公共空间使用、群内交流规范等内容,并通过民主协商机制制定,确保内容接地气、可执行。
四、规范化管理建议
1. 建立健全楼栋群管理制度
明确群规:新建楼栋群应制定明确的群规,包括禁止人身攻击、禁止断章取义传播信息、禁止散布不实言论等内容。
设置管理員:群内应设置负责任的管理员,及时制止不当言行,维护良好的讨论氛围。
民主决策机制:对于群内重大争议话题,应建立民主决策机制,避免因意见不合导致群体分裂。
2. 加强法律意识教育
定期在群内分享网络言行法律风险的案例与知识,提高居民的法律意识。如最高人民法院工作报告强调的,严惩对企业造谣抹黑、敲诈勒索等犯罪,同样适用于社区语境下的造谣诋毁行为。
3. 建立违规处理机制
对于屡次违反群规、经过劝告不改的成员,可采取阶梯式处理措施,从警告直至移出群聊。同时,这些措施应当有明确的依据和透明的程序。
楼栋群作为社区治理的微观单元,其健康运行直接关系到邻里和谐与社区稳定。通过法律规范与社区自治的有机结合,建立明确的楼栋群行为准则,既保障居民的言论自由,又维护良好的社区秩序,才能打造真正的和谐社区。
随着短视频平台、社交媒体的迅猛发展,公众言论空间日益拓展,畅所欲言,但网络绝非法外之地,公众享受言论自由的同时仍要谨言慎行,坚守道德与法律的底线。