初冬时节，寒意渐浓，琅琊大地却处处洋溢着暖意。在清流街道的嵌入式养老综合体里，老人们正悠闲对弈；新建的工会驿站内，外卖小哥接着热水，稍作休憩；改造一新的教室中，孩子们在柔和灯光下专注阅读……一桩桩、一件件可感可知的民生实事，正悄然改变着人们的生活，汇聚成琅琊区最温暖的“幸福密码”。
站在“十四五”收官之年的重要节点，琅琊区发展和改革委员会始终坚持以人民为中心的发展思想，将保障和改善民生作为推动高质量发展的重要基石，围绕群众急难愁盼，从“学在琅琊”的金字招牌，到“健康琅琊”的坚实屏障；从“暖心驿站”的方寸温暖，到“安居改造”的旧貌新颜，系统实施30项民生实事，用“加减乘除”四法，答好民生考题，交出了一份写满获得感、幸福感、安全感的民生答卷。
善用“加法”：扩面提质 织密保障网络
民生保障，如何在广度上拓展、在深度上发力？琅琊区用一份份暖心数据作出回答，让民生保障网越织越密、越织越暖。
帮扶扩面，托起弱势群体“幸福底线”。残疾儿童康复训练救助完成250人，超出任务数一倍多；辅助器具适配救助完成163人，完成率高达118.98%；困难精神残疾人药费补助惠及741人，超额完成269人;推动实现残疾人较高质量就业，完成职业技能培训和创业培训50人次;精准实施“阳光家园计划”，完成就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人托养服务117人。30户困难重度残疾人家庭的无障碍改造工程，从春末摸排到盛夏完工，仅用四个月就全面竣工。通过精准筛查与动态管理，特困人员基本生活标准严格按不低于低保1.3倍执行。1-10月，累计为365名特困人员发放供养金468.54万元，实现“应保尽保、应救尽救”。通过精准识别、分类施策，累计救助困难职工32人，发放救助金31.6万余元，涵盖生活、医疗、助学三大领域，每一笔资金都如雪中送炭。法律援助网络同样织得密实，累计办理援助案件470件，完成率110%，用法律为弱势群体撑起一片天。对22名困难退役军人和军属烈属，给予每人每年不低于1500元的生活援助，让“最可爱的人”感受到来自社会的敬意与温情。
服务提质，构建“一老一小”温暖家园。全区老年学校新增学员4970人，参与学习教育活动的长者达2.8万余人。书画课堂、声乐教室、健康讲座……银发学子在这里重拾青春梦想。新增托位160个，超半数的幼儿园开设2-3岁托班，公办园在园幼儿占比达68.5%，“阳光家园计划”托养服务惠及117人，普惠托育服务体系日益完善，一张覆盖城乡的“一老一小”关爱网正越织越牢。
就业扩容，打造“三公里”就业生态圈。找工作不用愁，好工作就在“家门口”！琅琊区建成线下实体1个赋能中心、2个零工市场、30个就业驿站，提供政策咨询，求职登记、就业指导、岗位推介、招聘对接等一站式服务，打造“线上+线下”就业服务矩阵，让“家门口就业”的梦想照进现实，8月中旬已全面运营。今年以来，累计组织各类招聘会292场、直播带岗10场、校园招聘11场，并结合就业政策宣传月活动推出“职在琅琊政策之声”云端政策特色活动6场，实现城镇新增就业3896人。
善用“减法”：去繁就简 畅通服务流程
大道至简，实干为要。琅琊区在流程上做减法，在环节上做减法，在跑腿上做减法，让服务更便捷、更高效、更温暖。
机制减繁，实现项目高效推进。构建分管领导、任务负责人、专班联络员三级架构，将30项民生事项细化分解至具体责任主体，明确各环节时间节点。年初即专题部署民生实事工作，明确责任单位与市级主管部门的对接路径，推动形成上下联动、同频共振的工作格局。截至目前，全区已有17项民生实事提前完成年度目标，交出了一份有速度、有温度的民生答卷。
资金减忧，筑牢民生投入保障。建立“提前测算、足额预算、刚性落实”机制，督促各单位精准核算项目资金，将所需经费全面纳入年初部门预算，并足额落实配套资金，从源头上杜绝资金缺口。以困难残疾人康复工程为例，通过“基本型辅助器具补贴+困难精神残疾人药费补助+个人自筹”的组合模式，既保障康复救助与医疗补贴刚性到位，又为后续关爱服务预留空间，实现从“物质帮扶”到“精神滋养”的全面保障。
办事减负，实现服务精准快享。常态化开展城乡特困家庭筛查工作，特困人员基本生活标准按照不低于当地最低生活保障标准的1.3倍确定。聚焦农村供水保障持续减负，推动管理服务下沉。实施淮河以南地区农村供水保障提升工程，组建供水投诉处理专班并制定《琅琊区供水投诉快速处理机制》，明确职责、流程与时限。与滁州市自来水公司达成统管协议，逐步由该公司统一负责全区农村供水到户管理，从根本上解决管护不到位问题。
善用“乘法”：多措并举 释放品牌效应
从“有没有”到“优不优”，民生服务如何实现质的飞跃？琅琊区用品牌建设破题，以创新驱动作答，推动民生工作真正走深落实、掷地有声。
品牌乘势，打造“食安名坊”新标杆。采取“精准培育+梯次推进”模式，对全区多家食品小作坊开展拉网式摸排，最终筛选出传统特色突出、管理基础扎实的现煮吖食品厂作为重点培育对象，通过以点带面、示范引领，推动食品小作坊产业高质量发展。秉持“培育为先、好中选优”原则，组建帮扶专班，为企业建立“一企一策”培育档案，从生产条件优化、工艺流程改进、管理制度完善三个维度实施靶向提升，推动企业实现规范化发展。通过引入色标管理、可视化操作指南等先进手段，实现原料溯源、过程管控、成品检验全链条规范化管理。
服务乘效，构建“惠民菜篮”新网络。上海华联超市、久诚生活超市两家“惠民菜篮子”运营门店，按照省、市统一部署，在元旦、春节、五一、端午、国庆、中秋等重要节假日开展惠民让利活动。每家门店惠民商品销售品种不少于20个，其中蔬菜品种低于市场均价15%以上，猪肉等其他副食品低于市场均价5%以上，累计惠及群众万余人。这不仅是平抑物价的调控手段，更成为传递党委、政府关怀的暖心纽带。
宣传乘力，搭建民心沟通“连心桥”。打造“传统媒体+新媒体+集中宣传+入户宣讲”的立体传播矩阵，与中央、省、市三级媒体深度合作，累计刊发民生类稿件70篇。《以实干担当全力打响“幸福琅琊”持久战》等报道，集中展现了琅琊区在民生服务与社会事业方面的扎实成效，获得多项荣誉，引发广泛社会共鸣。此外，积极发动社区党员、退休干部、热心居民等力量，开展面向独居老人、困境儿童等群体的关爱服务，相关经验获市级媒体专题报道。社区困境儿童关爱保护工作入选全国城乡社区高质量发展典型案例，“‘未’爱童行”儿童关爱服务项目获评省级优秀案例，形成了良好的示范效应。
善用“除法”：精准破题 增进民生福祉
民生无小事，枝叶总关情。琅琊区的民生工作，既有重大项目撑起的“骨架”，更有充满温情的人文关怀填充的“血肉”。
除困惠民，筑牢健康根基。全区13所幼儿园124间教室光环境改造全面完成，为孩子们营造了更加科学、健康的用眼环境。实施家庭经济困难学生资助，累计资助学生1062人次，其中学前资助793人、普高国家助学金228人、普高建档立卡家庭学生免学费41人，确保不让一个孩子因家庭困难而失学。健康口腔行动惠及数千名儿童，局部涂氟3060人、窝沟封闭1655人，完成率分别达102%和103.4%；新生儿遗传代谢病筛查率和听力障碍筛查率分别达到99.31%和96.40%，均超目标要求；实施出生缺陷防治提升行动，今年1-10月确诊并治疗遗传代谢病患儿4人，为居民健康筑牢坚实防线。
除堵畅行，提升宜居品质。便民停车行动成效显著，新增城市停车泊位10854个，其中公共停车泊位800个，分别完成任务的114%和128%，有效缓解了“停车难”问题。农村交通条件大幅改善，22.034公里的农村公路养护和提质改造工程总体进度达95%，其中农村公路修复性养护工程3.807公里、预防性养护工程15.217公里、提质改造工程3.010公里，总投资898万元，打通了乡村振兴的“毛细血管”。城镇老旧小区改造项目扎实推进，电动自行车充电端口新增1500个，维修资金审批屋面渗漏和外墙脱落维修3.2万平方米，支持住宅老旧电梯更新改造24台，老居民享受到了新生活。
除弊利民，提升生活品质。持续拓展文化惠民广度，以“送戏进万村”活动为载体，在太平村、创业北路社区、菱溪社区、西涧渡村等地完成16场演出，将优质文化服务送到群众身边；同步建成清流街道创业北路社区、白云社区等4个城市阅读空间，以及轻阅书苑、龙池书苑等4个公共文化空间，“15分钟阅读圈”日益完善，不断满足群众精神文化需求。深入开展“三整治一保障”专项行动，聚焦群众“家门口”的环境问题，全年共排查整改餐饮油烟、噪声及恶臭异味扰民问题17件，推动居住环境持续改善。同时，筑牢“舌尖上的安全”防线，围绕食品、药品、化妆品等重点领域开展“清源行动”“药安乡村”等专项整治，创新推行“你点我检”监管模式，通过问卷调查、现场快检、专项抽检等方式，完成“你点我检”快速检测65批次、专项抽检100批次，覆盖12大类食品，构建起社会共治共享的食安新格局。
民生答卷，没有终点，只有连续不断的新起点。琅琊区发展和改革委员会将继续用心用情用力答好每一道民生考题，让发展成果更多更公平惠及全体人民，在琅琊大地上书写更加温暖厚重的民生篇章。
发表于 2025-11-27 10:24